定了！2019年秋冬大气污染治理要这么干

生态环境部等多部门联合发布了《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，为2019年秋冬大气污染治理定下了明确目标和具体措施。这份方案不仅关乎全球气候变化应对，更直接影响着亿万民众的呼吸健康。2019年秋冬大气污染治理究竟要怎么干？大气污染监测将发挥怎样的作用？本文将为您详细解读。

一、目标明确：PM2.5浓度下降，重污染天数减少

方案明确提出，2019年10月1日至2020年3月31日，京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降4%，重度及以上污染天数同比减少6%。这一目标体现了精准治污、科学治污、依法治污的要求，既考虑了过去治理成效，也兼顾了当前经济形势和民生需求。

二、主要措施：调整优化产业结构、能源结构、运输结构

1. 产业结构调整：重点区域加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，全面完成“散乱污”企业整治，推进企业集群升级改造。

1. 能源结构调整：有效推进清洁取暖，因地制宜推广使用清洁能源，确保群众温暖过冬。严格控制煤炭消费总量，加强散煤治理。

1. 运输结构调整：大幅提升铁路货运量，推广新能源汽车，淘汰老旧车辆，加强柴油货车超标排放治理。

1. 面源污染治理：强化扬尘管控，严格施工工地扬尘监管，推进露天矿山综合整治，加强秸秆综合利用和禁烧管控。

三、强化监测：构建天地空一体化监测体系

大气污染监测是治理的基础和前提。2019年秋冬治理方案特别强调，要完善环境监测网络，提升监测能力。

1. 优化监测网络：在京津冀及周边地区“2+26”城市布设更多监测站点，实现乡镇空气质量监测全覆盖。利用卫星遥感、激光雷达等高科技手段，构建天地空一体化监测体系，精准锁定污染源。

1. 加强组分监测：开展PM2.5化学组分和光化学监测，分析污染成因，为精准施策提供科学依据。

1. 强化预测预报：提高空气质量预测预报准确率，提前发布预警信息，为应急减排提供支撑。

1. 严格执法监测：加大对重点区域、重点行业企业的执法监测力度，确保治污设施正常运行，污染物达标排放。

四、区域联防联控：统一标准、统一监测、统一执法

2019年秋冬治理继续深化区域联防联控机制。京津冀及周边地区、汾渭平原等区域将实行统一的标准、统一的监测、统一的执法，共同应对重污染天气。

在重污染天气期间，各地将按照绩效分级实施差异化减排措施，不搞“一刀切”。A级企业可自主减排，B级企业适度减排，C级企业加大减排力度。这既鼓励了先进企业，又促进了落后企业转型升级。

五、保障措施：严格考核问责，强化科技支撑

为确保各项措施落地见效，方案要求严格考核问责，对工作不力、PM2.5浓度不降反升的城市进行约谈问责。加强科技支撑，开展大气污染成因与治理攻关研究，推广先进适用技术。

还将加大财政资金支持，重点支持清洁取暖、机动车污染防治、工业污染深度治理等领域。

2019年秋冬大气污染治理任务艰巨、责任重大。通过明确目标、调整结构、强化监测、联防联控、严格考核等一系列措施，我们有信心打赢蓝天保卫战，让民众享受更多蓝天白云。大气污染监测作为其中的关键环节，将持续为精准治污提供坚实支撑，守护公众健康。